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时彩彩票邀请码民政局2018年度民政法治建设情况

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2018年,在时彩彩票邀请码委、市政府的正确领导下,市民政局认真贯彻落实党的十九大精神,以落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20152020年)》以及自治区和时彩彩票邀请码的实施方案为主线,全面推进依法行政,加快民政法治建设,较好地完成了民政法治政府建设各项重点任务。

一、加强组织领导,努力推进民政法治政府建设。认真落实实施方案,按照《时彩彩票app法治政府建设实施方案》规定和《时彩彩票邀请码民政局法治建设实施方案》相关内容,明确了指导思想、工作任务和组织保障。局机关各部门按照实施方案的要求,明确职责分工,积极落实责任,将民政法治建设纳入年度工作计划,统筹抓好各项工作任务的落实。

二、推进简政放权,放管结合,加快职能转变

(一)全面贯彻落实时彩彩票app《全面推进依法行政加快法治政府重大任务实施方案(2015-2020)》,努力打造法治民政。

1、在支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律、自治和专业服务功能方面。一是配合相关部门对民办非学历机构开展了专项查处取缔行动。二是在全市范围内对打着“中华”、“中国”、“一带一路”等旗号的未经许可的社会组织进行了排查专项行动。三是围绕“诚信中国”建设要求,指导全市1100个社会组织完成了社会统一信用代码的赋码工作,并建立了全市社会组织统一信用数据库。

2、在建立健全救济救助机制方面。一是落实“关爱工程”,保障和改善困难群众生活。2018年已连续九年、第十次实施低保提标,将城市低保标准由450元提高至500元,农村低保标准由280元提高至350元。二是按照“凡进必核”、“年度复核”要求,全面开展低收入家庭9项经济信息核对,累计核对申请救助人员5633人、复核低保对象25082人,清退低保人员96人。三是坚持医疗救助惠民利民,实现医疗救助对象100%参保,全年为7.4万人次城乡医疗救助对象就医支付医疗救助金3581万元。四是全面落实取暖救助、临时救助、“救急难”、学生膳食营养补贴、困难群众生活补助等专项救助政策,发放救助金(补贴)1712万元。五是稳步推进“双集中”和特困供养工作,拨付“双集中”照料护理补助资金172万元。

3、在创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件和法治环境方面。完成全市175个村、870个社区的基层群众性自治组织特别法人代码证书印发工作。推进“和谐社区”示范单位创建、农村社区建设及“智慧社区”、基层社区治理和服务创新实验区试点工作。开展全国志愿服务信息系统推广使用工作,指导各区(县)做好志愿者招募和注册、设立志愿服务站点等工作,36家单位在网上注册了志愿团体。

4、在建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊群体、预防违法犯罪的机制方面。一是今年以来继续开展了“社会组织在您身边活动”,全市社会组织为我市部分养老机构和农村敬老院捐赠款物达14万元;“六一”儿童节期间,共发动和组织11家社会组织为我市儿童福利机构和残疾儿童家庭捐赠现金(物品)6万余元。二是会同相关部门开展了打击整治未经许可的社会组织专项行动,对未经许可的民办非学历培训机构和超业务范围开展活动等违法社会组织进行了排查取缔专项行动。三是组织“社会组织在您身边暨民族团结一家亲”公益活动,投入福彩公益金250万元购买了15个社会组织服务项目,完成了16个社会组织服务项目的中期评估工作。

(二)认真落实市场体系中公平竞争审查制度。一是建立健全了市民政局公平竞争审查制度机制。成立了时彩彩票邀请码民政局公平竞争审查工作领导小组,出台了《关于印发<时彩彩票邀请码民政局市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案>的通知》(乌民发201874号),并按照要求上报了《关于市民政局推进落实公平竞争审查制度情况的报告》和相关统计报表。

(三)提高专家论证和风险评估质量。一是按照《关于印发时彩彩票邀请码政府法律顾问工作规定的通知》(乌政办2018117号)要求,制定了《关于建立健全时彩彩票邀请码民政局法律顾问制度的通知》(乌民办201881号)。二是出台了《时彩彩票邀请码民政局重大民生决策事项民意调查制度》、《时彩彩票邀请码民政局重大行政决策程序规定实施暂行办法》等“五项制度”。2018年,在我市高新区(新市区)、经开区(头屯河区)以乌鲁木齐县区划调整前,均按照相关制度规定要求所在区(县)政府上报了风险评估报告。

(四)严格行政执法监督。一是年内开展了两次案卷评查。二是建立了群众投诉和建议登记制度,按要求对群众通过12319城市服务热线、市长专线反映的投诉或建议进行登记,建立了台账,及时将相关问题转交责任单位或区(县)民政局按照属地管理原则办理,并跟踪反馈结果。 二是贯彻落实“双随机一公开”机制,按照市政府办公厅《关于印发时彩彩票邀请码推广随机抽查规范事中事后管理实施方案的通知》要求,下发了2018年度“双随机一公开”工作计划,全年共开展2批次“双随机”抽查活动,抽查率达到20%以上。

三、努力提升依法行政工作水平

一是严格落实合法性审查制度。进一步规范市民政局行政行为,修订完善了《局务会议制度》,规范了依法决策、民主决策的制度机制。凡经济合同、协议以及规范性文件和涉法问题,提交局务会议审议前,必须经局政策法规处和局法律顾问审查把关,经审查不合法的,一律不提交局务会议讨论决策。

二是进一步加强法律顾问工作。充分发挥局法律顾问在推进依法行政、加快建设法治政府中的作用,建立了法律顾问工作机制,聘请新疆元正律师事务所执业律师为局法律顾问,为重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证、规范性文件及各类合同审查等提供了有效保障。  

三是严格落实规范性文件合法性审查机制,把好规范性文件质量关。严格按照《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》的要求,对我局规范性文件草案的制定主体、制定依据、制定权限、制定程序、草案内容和形式是否合法逐一进行审查,确保了规范性文件合法性和有效性。

四、存在的问题

一是法治政府建设的主动性和紧迫感还不够强;

二是在法治政府建设进程中创新举措不多,抓落实的力度和深度还不够。

  五、2019年民政法治政府建设工作重点

一是加快推进法治政府建设,认真贯彻落实《时彩彩票邀请码法治政府建设实施方案》,切实推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面落实权力清单制度。

二是依法全面履行职责,进一步提升民生保障、社会治理和相关公共服务水平。

三是切实加强行政执法工作,进一步完善行政执法程序,落实行政执法责任制,确保民政法律法规严格规范公正实施。

开办:时彩彩票app

主办:时彩彩票app办公厅

承办:时彩彩票app电子政务办公室

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二、推进简政放权,放管结合,加快职能转变

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2、在建立健全救济救助机制方面。一是落实“关爱工程”,保障和改善困难群众生活。2018年已连续九年、第十次实施低保提标,将城市低保标准由450元提高至500元,农村低保标准由280元提高至350元。二是按照“凡进必核”、“年度复核”要求,全面开展低收入家庭9项经济信息核对,累计核对申请救助人员5633人、复核低保对象25082人,清退低保人员96人。三是坚持医疗救助惠民利民,实现医疗救助对象100%参保,全年为7.4万人次城乡医疗救助对象就医支付医疗救助金3581万元。四是全面落实取暖救助、临时救助、“救急难”、学生膳食营养补贴、困难群众生活补助等专项救助政策,发放救助金(补贴)1712万元。五是稳步推进“双集中”和特困供养工作,拨付“双集中”照料护理补助资金172万元。

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四、存在的问题

一是法治政府建设的主动性和紧迫感还不够强;

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  五、2019年民政法治政府建设工作重点

一是加快推进法治政府建设,认真贯彻落实《时彩彩票邀请码法治政府建设实施方案》,切实推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面落实权力清单制度。

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