时彩彩票app

  1. 首页
  2. 市局部门
  3. 民政局
  4. 公告通知
  5. 正文

关于印发《2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动实施方案》的通知

【字体:

 

  乌民发〔2018〕91号

  

各区(县)民政局、公安局、卫生计生委、质量技术监督局、食品药品监督管理局、老龄办:

  为深入贯彻落实《2018年自治区养老院服务质量建设专项行动实施方案》(新民发〔2018〕65号)要求,市民政局、市公安局、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局、市老龄办联合制定了《2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动实施方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  时彩彩票邀请码民政局                  时彩彩票邀请码公安局 

  时彩彩票邀请码质量技术监督局   时彩彩票邀请码卫生和计划生育委员会

  时彩彩票邀请码食品药品监督管理局  时彩彩票邀请码老龄工作委员会办公室 

 

                                     2018年8月6日

 

  2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动实施方案

  为巩固2017年全市养老院服务质量建设专项行动成果,进一步解决影响养老机构服务质量的突出问题,全面提升养老机构标准化、专业化、信息化建设水平,按照自治区民政厅等六部门有关要求,结合我市养老院服务质量现状,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕首府长治久安和社会稳定,牢固树立以人民为中心的发展思想,以“养老服务标准化建设年”为主题,以“保安全、固成效、优服务、建机制”为主要任务,坚持问题导向、聚焦重点、分类指导、精准施策,切实解决影响养老机构服务质量的突出问题,大力推进养老机构标准化、规范化、专业化、信息化建设,健全完善养老机构服务质量管理和提升长效机制,全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进。

  二、目标任务

  到2018年底,《全国养老院服务质量大检查指南》基础性指标中,管理服务质量类指标合格率达到90%以上,设施改造和设备添置指标合格率大幅提升,安全隐患进一步消除,养老机构服务质量内部管理基本制度全面建立;全市养老机构管理与服务、标准化工作有效推进,养老服务队伍专业化水平不断提升,政府兜底保障能力进一步增强,养老机构服务质量持续改善,养老服务业健康有序发展,各族老年人获得感和满意度明显增强。

  三、阶段划分

  (一)排查阶段(5月至7月)

  依据《全国养老院服务质量大检查指南》(以下简称《大检查指南》),开展养老服务机构质量再评估、回头看工作,全面排查2017年基础性指标整治后仍未合格的养老机构和民办养老机构的服务质量现状,要查清分析影响质量提升的主要原因、研究制定解决对策,并根据全国养老机构业务管理系统数据,逐一对照,梳理罗列问题清单,于8月10日前上报市民政局。

  (二)整治阶段(7月至8月)

  各区(县)民政部门要严格依据排查结果,按照“一院一策”要求,切实加大对质量不达标机构的整治力度,积极联合相关部门开展质量集中整治工作,确保所有养老机构基础性指标全部合格,排查发现的所有重大安全隐患全部消除。各区(县)及有关部门要加强对未设立许可养老机构的分类处置,对符合相关安全标准但因行政手续问题不能通过审批的机构,属地民政部门应及时报请同级人民政府采取“一事一议”方式进行集中解决;对暂不符合相关安全标准的养老机构,要限期进行整改,整改后符合相关安全标准的,按照相关程序和方式给予设立许可;对无法有效整治、安全隐患严重的养老机构,在妥善安置老年人、确保社会福利机构属性的基础上,依法予以关停撤并。以上整治进展情况要及时报市民政局备案。

  (三)督查阶段(8月)

  市、区(县)民政局应联合同级公安局、卫生计生委、质监局、食药局、老龄办等部门于8月中旬对全市养老机构服务质量专项整治情况进行集中督查,对存在严重违法违规行为且不整治以及因违法违规行为导致事故的养老机构在政府网站、主流媒体进行集中曝光,对行动迟缓、工作不力或未按要求完成整治任务,弄虚作假、欺上瞒下的,严肃追究相关责任单位和人员的责任。

  (四)提升阶段(8月至10月)

  1、加强人才队伍建设。市民政局计划于8月中旬组织开展全市养老机构从业人员培训,重点培训标准规范、职业道德、专业技能、安全管理等内容;各区(县)民政局要参照以上内容至少组织开展一次培训,增强养老院服务质量管理责任意识与专业能力;养老院要建立健全内部培训制度,加强岗前培训和定期培训。公安、卫生计生、质监、食品药品监管等部门在组织本系统业务培训时,应将养老机构相关人员纳入培训范围。

  2、推进养老服务标准化建设。8月中旬,市民政局举办一期养老服务标准化建设培训班,组织全市养老机构学习贯彻《养老机构服务质量基本规范》(GB/T35796-2017)(以下简称《基本规范)和《养老机构出入院管理规范》(DB65/T 4082-2017)、《养老机构社会工作服务规范》(DB65/T 4080-2017)、《养老机构生活照料服务规范》(DB65/T 4080-2017)等三个地方标准(以下简称《服务规范》),逐步建立健全养老院内部管理服务制度和服务标准;8月底前,各养老机构对照《基本规范》、《服务规范》开展自评自查;9月底前,各区(县)民政部门牵头,通过多部门联合评估、委托第三方机构评估和认证等方式,公布辖区内符合《基本规范》的养老机构名单。各区(县)应选择1-2家养老机构作为养老服务标准化示范单位,并适时总结推广经验,确保标准规范在养老机构得到全面落实。

  3.加强农村特困人员供养服务机构管理。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,根据“双集中”工作有关部署,制定和实施农村敬老院改造和服务质量提升三年行动计划。指导各区(县)依据相关标准、规范,对消防安全、建筑安全、食品安全、卫生安全等方面的设施设备全面进行升级改造,取得相关资质,办理事业单位法人登记和养老机构设立许可相关手续。继续组织开展全市农村敬老院等级评定和服务质量评选工作,不断提升全市农村特困人员供养服务机构的软硬件水平和兜底保障能力。

  4、规范养老服务机构管理。严格落实国家有关规定,养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理。加强养老机构医疗服务能力建设,规范养老机构与医疗机构医疗服务协议管理。规范养老服务机构收费行为,建立养老服务收费风险提示制度。严格落实养老机构消防安全主体责任,强化微型消防站建设及中控室人员培训教育,落实防火巡查、消防培训演练、消防日志等消防安全管理制度,确保机构消防安全。规范应急救援管理,稳步推进养老服务机构视频监控系统安装工作,并将查看监控设施设备完好性纳入日常防火巡查内容。完善突发事件应急处置和报告机制,遇有突发事件按规定及时上报属地民政部门。

  5.营造良好的舆论氛围。组织实施养老院服务质量万里行活动,将养老院服务质量建设情况作为养老机构申报“敬老文明号”重要依据,并纳入养老服务行业“敬老文明号”创建标准进行考核。各区(县)要通过各类媒体、媒介等平台,加大养老院服务质量建设专项行动宣传力度,鼓励和引导社会公众关注、参与养老院服务质量建设;组织开展优秀养老机构、优秀院长、最美养老护理员等评比表彰和宣传推广活动,营造养老院服务质量建设专项行动的良好氛围。

  6、推进养老服务信息化建设。各区(县)民政局要认真落实《民政部关于应用全国养老机构管理系统加强养老机构发展监测的通知》(民函〔2017〕56号),督促指导养老机构及时更新本机构数据。指导新成立养老机构设立账户并填报数据,及时审核机构填报信息。市、区(县)民政局要组织开展质量抽查,抽查率不低于30%。10月底前,全市所有养老机构应通过全国养老机构业务管理系统更新信息并填报整治情况。

  (五)总结阶段(11月)

  各区(县)开展2018年养老院服务质量建设专项行动总结工作要于11月10日前全面完成。总结工作要注重成绩和亮点,以“解剖麻雀”的方法深查不足和短板,制定切实可行的推进措施。总结材料于11月16日前上报时彩彩票邀请码民政局,专项行动将列入年度绩效考核范围。

  四、有关要求

  (一)强化组织保障。积极发挥市、区(县)两级养老院服务质量建设专项行动领导小组作用,加强部门协调和工作统筹,工作推进中的重大问题要及时向同级政府报告。各相关部门根据分工要求各司其职、通力协作,确保专项行动取得成效。

  (二)加强经费保障。各区(县)要综合使用政府固定资产投资、财政资金、彩票公益金、慈善捐赠资金、社会力量投资等,保障专项行动顺利推进。积极争取各级政府财政资助、以奖代补等,优先支持养老机构安全设施改造和设备购置。围绕“双集中”工作部署,加大农村敬老院和“五保”老人供养机构改造投入力度,将农村敬老院运转经费纳入本级财政预算要求。

  (三)严抓督促落实。养老机构法定代表人、主要负责人是服务质量的第一负责人,要切实承担服务质量提升的主体责任。各级民政、公安、卫生计生、质监、食品药品监管部门要依法处置服务质量规范化建设中发现的不合法、不合规问题。鼓励各区(县)购买服务或者委托第三方机构开展服务质量督察、巡查工作。对行动积极、效果显著的养老机构给予表扬鼓励,对存在严重违法违规行为或导致严重事故的养老机构一律曝光,严肃追责。

  (四)明确完成时限。各区(县)民政局应于8月10日前,向市民政局报送辖区所有养老机构问题清单、整改措施等;9月28日前,报送《基本规范》贯彻情况;11月16日前,报送总结报告。

  附件:《2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动督查指标表》。


开办:时彩彩票app

主办:时彩彩票app办公厅

承办:时彩彩票app电子政务办公室

地址:时彩彩票邀请码南湖东路30号 新ICP备05001907号

政府网站标识码:6501000002


  1. 首页
  2. 市局部门
  3. 民政局
  4. 公告通知
  5. 正文

关于印发《2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动实施方案》的通知


 

  乌民发〔2018〕91号

  

各区(县)民政局、公安局、卫生计生委、质量技术监督局、食品药品监督管理局、老龄办:

  为深入贯彻落实《2018年自治区养老院服务质量建设专项行动实施方案》(新民发〔2018〕65号)要求,市民政局、市公安局、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局、市老龄办联合制定了《2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动实施方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  时彩彩票邀请码民政局                  时彩彩票邀请码公安局 

  时彩彩票邀请码质量技术监督局   时彩彩票邀请码卫生和计划生育委员会

  时彩彩票邀请码食品药品监督管理局  时彩彩票邀请码老龄工作委员会办公室 

 

                                     2018年8月6日

 

  2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动实施方案

  为巩固2017年全市养老院服务质量建设专项行动成果,进一步解决影响养老机构服务质量的突出问题,全面提升养老机构标准化、专业化、信息化建设水平,按照自治区民政厅等六部门有关要求,结合我市养老院服务质量现状,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕首府长治久安和社会稳定,牢固树立以人民为中心的发展思想,以“养老服务标准化建设年”为主题,以“保安全、固成效、优服务、建机制”为主要任务,坚持问题导向、聚焦重点、分类指导、精准施策,切实解决影响养老机构服务质量的突出问题,大力推进养老机构标准化、规范化、专业化、信息化建设,健全完善养老机构服务质量管理和提升长效机制,全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进。

  二、目标任务

  到2018年底,《全国养老院服务质量大检查指南》基础性指标中,管理服务质量类指标合格率达到90%以上,设施改造和设备添置指标合格率大幅提升,安全隐患进一步消除,养老机构服务质量内部管理基本制度全面建立;全市养老机构管理与服务、标准化工作有效推进,养老服务队伍专业化水平不断提升,政府兜底保障能力进一步增强,养老机构服务质量持续改善,养老服务业健康有序发展,各族老年人获得感和满意度明显增强。

  三、阶段划分

  (一)排查阶段(5月至7月)

  依据《全国养老院服务质量大检查指南》(以下简称《大检查指南》),开展养老服务机构质量再评估、回头看工作,全面排查2017年基础性指标整治后仍未合格的养老机构和民办养老机构的服务质量现状,要查清分析影响质量提升的主要原因、研究制定解决对策,并根据全国养老机构业务管理系统数据,逐一对照,梳理罗列问题清单,于8月10日前上报市民政局。

  (二)整治阶段(7月至8月)

  各区(县)民政部门要严格依据排查结果,按照“一院一策”要求,切实加大对质量不达标机构的整治力度,积极联合相关部门开展质量集中整治工作,确保所有养老机构基础性指标全部合格,排查发现的所有重大安全隐患全部消除。各区(县)及有关部门要加强对未设立许可养老机构的分类处置,对符合相关安全标准但因行政手续问题不能通过审批的机构,属地民政部门应及时报请同级人民政府采取“一事一议”方式进行集中解决;对暂不符合相关安全标准的养老机构,要限期进行整改,整改后符合相关安全标准的,按照相关程序和方式给予设立许可;对无法有效整治、安全隐患严重的养老机构,在妥善安置老年人、确保社会福利机构属性的基础上,依法予以关停撤并。以上整治进展情况要及时报市民政局备案。

  (三)督查阶段(8月)

  市、区(县)民政局应联合同级公安局、卫生计生委、质监局、食药局、老龄办等部门于8月中旬对全市养老机构服务质量专项整治情况进行集中督查,对存在严重违法违规行为且不整治以及因违法违规行为导致事故的养老机构在政府网站、主流媒体进行集中曝光,对行动迟缓、工作不力或未按要求完成整治任务,弄虚作假、欺上瞒下的,严肃追究相关责任单位和人员的责任。

  (四)提升阶段(8月至10月)

  1、加强人才队伍建设。市民政局计划于8月中旬组织开展全市养老机构从业人员培训,重点培训标准规范、职业道德、专业技能、安全管理等内容;各区(县)民政局要参照以上内容至少组织开展一次培训,增强养老院服务质量管理责任意识与专业能力;养老院要建立健全内部培训制度,加强岗前培训和定期培训。公安、卫生计生、质监、食品药品监管等部门在组织本系统业务培训时,应将养老机构相关人员纳入培训范围。

  2、推进养老服务标准化建设。8月中旬,市民政局举办一期养老服务标准化建设培训班,组织全市养老机构学习贯彻《养老机构服务质量基本规范》(GB/T35796-2017)(以下简称《基本规范)和《养老机构出入院管理规范》(DB65/T 4082-2017)、《养老机构社会工作服务规范》(DB65/T 4080-2017)、《养老机构生活照料服务规范》(DB65/T 4080-2017)等三个地方标准(以下简称《服务规范》),逐步建立健全养老院内部管理服务制度和服务标准;8月底前,各养老机构对照《基本规范》、《服务规范》开展自评自查;9月底前,各区(县)民政部门牵头,通过多部门联合评估、委托第三方机构评估和认证等方式,公布辖区内符合《基本规范》的养老机构名单。各区(县)应选择1-2家养老机构作为养老服务标准化示范单位,并适时总结推广经验,确保标准规范在养老机构得到全面落实。

  3.加强农村特困人员供养服务机构管理。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,根据“双集中”工作有关部署,制定和实施农村敬老院改造和服务质量提升三年行动计划。指导各区(县)依据相关标准、规范,对消防安全、建筑安全、食品安全、卫生安全等方面的设施设备全面进行升级改造,取得相关资质,办理事业单位法人登记和养老机构设立许可相关手续。继续组织开展全市农村敬老院等级评定和服务质量评选工作,不断提升全市农村特困人员供养服务机构的软硬件水平和兜底保障能力。

  4、规范养老服务机构管理。严格落实国家有关规定,养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理。加强养老机构医疗服务能力建设,规范养老机构与医疗机构医疗服务协议管理。规范养老服务机构收费行为,建立养老服务收费风险提示制度。严格落实养老机构消防安全主体责任,强化微型消防站建设及中控室人员培训教育,落实防火巡查、消防培训演练、消防日志等消防安全管理制度,确保机构消防安全。规范应急救援管理,稳步推进养老服务机构视频监控系统安装工作,并将查看监控设施设备完好性纳入日常防火巡查内容。完善突发事件应急处置和报告机制,遇有突发事件按规定及时上报属地民政部门。

  5.营造良好的舆论氛围。组织实施养老院服务质量万里行活动,将养老院服务质量建设情况作为养老机构申报“敬老文明号”重要依据,并纳入养老服务行业“敬老文明号”创建标准进行考核。各区(县)要通过各类媒体、媒介等平台,加大养老院服务质量建设专项行动宣传力度,鼓励和引导社会公众关注、参与养老院服务质量建设;组织开展优秀养老机构、优秀院长、最美养老护理员等评比表彰和宣传推广活动,营造养老院服务质量建设专项行动的良好氛围。

  6、推进养老服务信息化建设。各区(县)民政局要认真落实《民政部关于应用全国养老机构管理系统加强养老机构发展监测的通知》(民函〔2017〕56号),督促指导养老机构及时更新本机构数据。指导新成立养老机构设立账户并填报数据,及时审核机构填报信息。市、区(县)民政局要组织开展质量抽查,抽查率不低于30%。10月底前,全市所有养老机构应通过全国养老机构业务管理系统更新信息并填报整治情况。

  (五)总结阶段(11月)

  各区(县)开展2018年养老院服务质量建设专项行动总结工作要于11月10日前全面完成。总结工作要注重成绩和亮点,以“解剖麻雀”的方法深查不足和短板,制定切实可行的推进措施。总结材料于11月16日前上报时彩彩票邀请码民政局,专项行动将列入年度绩效考核范围。

  四、有关要求

  (一)强化组织保障。积极发挥市、区(县)两级养老院服务质量建设专项行动领导小组作用,加强部门协调和工作统筹,工作推进中的重大问题要及时向同级政府报告。各相关部门根据分工要求各司其职、通力协作,确保专项行动取得成效。

  (二)加强经费保障。各区(县)要综合使用政府固定资产投资、财政资金、彩票公益金、慈善捐赠资金、社会力量投资等,保障专项行动顺利推进。积极争取各级政府财政资助、以奖代补等,优先支持养老机构安全设施改造和设备购置。围绕“双集中”工作部署,加大农村敬老院和“五保”老人供养机构改造投入力度,将农村敬老院运转经费纳入本级财政预算要求。

  (三)严抓督促落实。养老机构法定代表人、主要负责人是服务质量的第一负责人,要切实承担服务质量提升的主体责任。各级民政、公安、卫生计生、质监、食品药品监管部门要依法处置服务质量规范化建设中发现的不合法、不合规问题。鼓励各区(县)购买服务或者委托第三方机构开展服务质量督察、巡查工作。对行动积极、效果显著的养老机构给予表扬鼓励,对存在严重违法违规行为或导致严重事故的养老机构一律曝光,严肃追责。

  (四)明确完成时限。各区(县)民政局应于8月10日前,向市民政局报送辖区所有养老机构问题清单、整改措施等;9月28日前,报送《基本规范》贯彻情况;11月16日前,报送总结报告。

  附件:《2018年时彩彩票邀请码养老院服务质量建设专项行动督查指标表》。


开办:时彩彩票app

主办:时彩彩票app办公厅

承办:时彩彩票app电子政务办公室

地址:时彩彩票邀请码南湖东路30号 新ICP备05001907号